據〔新唐人2016-6-2〕報導：『5月31日下午1時23分，台湾北部外海發生規模7.2級有感地震，國家級警報第2度發出，有人很快就收到，有人遲遲沒還收到，懷疑是否因為蘋果限定？又或者預付卡用戶收不到？種種猜測的理由隨之而出。國家通訊傳播委員會（NCC）表示，民眾所處區域不同收不到，也因為地震警報系統還在測試階段，電信業者與不同廠商採購設備，每個消費者的手機型號和廠家不同，這些都是導致部分民眾無法收到的原因。』……see
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地震國家級警報發出，為何有些人收不到？雖然NCC有提出說明，但我們還是搞不清楚，NCC的測試計畫是什麼？怎樣才算是合格？
對於像NCC所推動的「災防告警細胞廣播訊息服務」這樣的系統，其關鍵績效指標（KPI）應該是：應該收到廣播訊息的（有手機的）民眾中，在災難發生前，實際上會收到訊息的比例。
這個KPI應該達到多少，才能夠產生有效的災防告警，NCC並沒有告訴我們。
這個KPI又由兩個量尺所構成，也就是覆蓋率和傳達率。
覆蓋率指的是，在所設定的訊息廣播服務地區範圍內（有手機）的民眾中，有多少比例的民眾已經被建置可以收到訊息。
目前NCC似乎著重在這一部分，但恐怕 NCC對於要達到多少的覆蓋率並不清楚。
傳達率指的是，在被覆蓋的（有手機）的民眾中，在災難發生前，有多少比例實際上會收到訊息。
從目前的報導，實在看不出NCC有注意到這一部分。
把覆蓋率和傳達率相乘就可以得到KPI。
NCC應該研究、決定並測量這些量尺，然後進行改善。否則，就將會只是在打一場混戰而已。
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