淺談「政治應該是為經濟服務的」
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「政治應該是為經濟服務的」,只要是經濟選民,大概都會同意這句話。窮人覺得政治應該為窮人經濟服務,富人覺得政治應該為富人經濟服務。由於郭董是有錢人,所以我想郭董的意思比較可能是「政治應該是為有錢人服務的」。
在這裡我必須先澄清,我一點都不仇視郭董,也不仇視有錢人。其實,我覺得郭董算是好的有錢人,做了不少好事,也照顧員工和消費者權益,比起頂新魏家,實在是好太多了。事實上,我還買了郭董的40吋LED電視,8999元,真是價廉物美。
富人站在富人的角度看經濟,窮人站在窮人的角度看經濟,每個人都站在自己的角度看經濟,這是很自然的事,所以沒什麼對或錯。
關鍵在政府。而台灣是民主政治,政府由人民選出。因此應該是:「人民決定政府,政府指導經濟,經濟創造幸福。」問題是,政府指導經濟,到底是要創造誰的經濟幸福?
政府可能想為所有人民創造經濟幸福,但這點並不容易做到。不知道為什麼,由於種種的原因,政府的施政總是會偏向某一方:不是偏向富人,為富人創造經濟幸福,就是偏向窮人,為窮人創造經濟幸福,很難兩者兼顧,讓大家都滿意。
從歷史可以得知,政府太偏向窮人(共產主義)或太偏向富人(資本主義),結果都不好。但政府又無法知道或實行真正的中庸之道,因此,施政只能在兩者中間擺盪:如果發現太偏向富人了,趕快拉回窮人那邊,而如果發現太偏向窮人了,就趕快拉回富人那邊。以這種方式,求取平衡。
台灣過去幾年,政府施政明顯偏向富人,這導致所得分配惡化,貧富差距擴大:富人可以在豪宅裡騎腳踏車,窮人甚至只能當無殼蝸牛。這種情況再不修正的話,再過幾年,說不定我們會看到,富人在豪宅裡打高爾夫球,窮人甚至只能睡下水道。到那時候,就算發生革命,也不會讓人意外。
因此,為了避免這種悲劇發生,政府的施政要盪回窮人這邊。這個過程會以種種面貌表現出來,例如:提高基本工資,檢討產業、外貿、勞工、賦稅政策,甚至政黨輪替。
這個過程會讓有錢人覺得不習慣、不舒服,畢竟,過去幾年的日子好過多了。郭董可能是因此有感而發,因而有那些言論。
每個人都想要經濟幸福,甚至會用非常激烈的手段來求取經濟幸福。有錢人得到了經濟幸福,這很好,恭喜有錢人。但在某些時候,有錢人也要考慮並且照顧窮人的經濟幸福。
歷史告訴我們,有錢人考慮並且照顧窮人的經濟幸福,才是保障有錢人經濟幸福的最佳作法。
淺談「我若是外商 不會投資台灣」
郭董說:「經濟選民用腳投票,經濟選民認為哪裡有利,就到哪裡去投資。」我想,郭董在這裡所說的經濟選民,應該是指富人經濟選民。窮人經濟選民連吃飽都有問題了,哪有錢投資。
企業認為哪裡有利,就到哪裡去投資,這是很正常的事,沒什麼值得大驚小怪的。問題是,政府的產業策略是什麼?
像鴻海這樣的好公司,政府當然會希望他留下來,而像頂新魏家,則應該讓他們去他們應該去的地方。然而,政府的產業策略不能僅考慮個別的公司,應做全面、整體的考量。
競爭力大師麥可‧波特說,策略必須要做取捨:不僅要決定做什麼,也要決定不做什麼。所以,政府的產業策略應該要考慮:我們要什麼產業,不要什麼產業。在心態上,可能要抱持:「舊的不去,新的不來;壞的不去,好的不來」這樣的心態。
台灣的現況是,低薪資、高污染已走到了盡頭,因此走低薪資、高污染路線的企業不能要,而且要予以捨棄。走低薪資、高污染路線的外商不能讓他們進來,而國內企業則要幫助他們轉型,如果無法轉型的話,幫助他們外移,甚至只能捨棄。
能創造高薪工作的企業和產業,是政府的首要扶植目標。政府應該要建構能讓這些企業和產業生存和發展的環境。只要有這樣的環境,外商自然會來投資。
產業轉型最不容易處理的是人,這包含新技能人才的培育以及無法適應新環境的舊產業人才的安置,這裡所謂的舊產業是指走低薪資、高污染路線的產業。
新技能人才的培育涉及舊產業人才的再教育以及國家的教育規劃。對於無法轉型的舊產業和人才,如果怕採取激烈的割捨手段,會造成無法承受的痛苦,則可以採用在計畫下使其凋零的作法,讓時間自然淘汰。
上面講的,政府都知道,但政府不敢做或無法堅持到底,最根本的原因,是怕經濟選民無法承受轉型的痛苦,把怨氣發洩在政府上,以致於失去政權。
轉型的過程,艱辛而漫長,充滿風險,任何政府都會害怕。但如果堅定意志,小心計畫,努力執行,並且與人民溝通方向和想法,人民不僅會了解,也會支持,也能承受轉型的種種痛苦。
人民不是笨蛋,人民眼睛雪亮,如果政府讓人民看到轉型的遠景美好,人民就會和政府在一起。
以高雄為例。如果單純從經濟數據來看,高雄實在不算太好,失業率高、人口外移、房價低,但為什麼市民對高雄市長陳菊的支持度始終居高不下?
因為高雄市民看到高雄轉型的遠景,他們感受到高雄的轉型,他們知道將來的生活會比現在更好。
他們知道高雄如果繼續朝重化工業發展,他們以及子孫,一輩子都會在污煙瘴氣中生活。所以他們勇敢支持政府將五輕遷離高雄,雖然明知這樣會失去數萬個工作機會,對經濟造成重大衝擊。
他們感受到高雄的水和空氣變乾淨而更適於居住,也有新的產業在成長茁壯,雖然還不盡如人意。但是,他們願意支持政府進行更進一步的轉型,因為他們看到了希望。
經濟選民不喜歡低薪的環境,就像高雄市民不喜歡污煙瘴氣的環境一樣。只要政府提出明確、可行的轉型計畫,經濟選民就會支持。
政府不要害怕進行產業轉型。如果堅定意志,小心計畫,努力執行,並且與人民溝通方向和想法,人民不僅會了解,也會支持,也能承受轉型的種種痛苦。而且人民對於政府的努力,也會給予回報。
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