貪污導致決策錯誤最可怕

在這裡，我想從「流程能力」和「流程管制」的觀點，討論為什麼貪污導致決策錯誤最可怕，而資訊透明可以提高決策制定和執行的品質。從最近的案例可以知道，貪污不僅會在政府裡發生，也會在企業裡發生。

 

每個組織，包含個人、企業和政府，都有其「流程能力」，而這個世界並沒有完美無缺的「流程能力」。這意味著，在決策制定和執行這個流程上，一定會有某個程度的失誤存在。

 

事實上，在正常情況下，我們每個人每天多多少少都會做一點蠢事，而企業或政府也一樣，這是組織所具有的「流程能力」。這也就是說，企業或政府在每天各種大大小小的決策中，大約會有一定比例的失誤，這個內建在企業或政府組織內部中。

 

然而，組織所具有的「流程能力」並非恆久不變。「流程能力」受很多因素影響，如果某些因素變差，則「流程能力」會降低，也就是說，決策制定和執行的錯誤會變多；而如果改善某些因素，那麼「流程能力」就會提升，也就是說，決策制定和執行的錯誤會減少。

 

因此，組織必須進行管理，以維持或最好能改善其「流程能力」。而在管理上，「流程能力」係藉由「流程管制」來予以維持。所謂「流程管制」，簡單地說，我們監督流程的執行和結果，而如果發現有錯誤發生，則採取行動加以矯正。

 

所以，如果要進行有效的「流程管制」，我們必須知道流程的情況為何，才能找出是否有錯誤發生，而如果發現錯誤，我們要有能力能夠矯正之。為了做到這個，流程的相關資訊必須透明，而執行流程的人必須被賦予足夠的權力，以矯正流程的錯誤。

 

雖然組織有其「流程能力」，會有一定比例的失誤會發生，但一般而言，重大的決策錯誤很少發生。這是因為重大的決策通常會經過多次的「流程管制」循環，在經過多次層層審查和檢討之後，可以將重大決策的可能錯誤降到可接受的程度。

 

貪污則徹底摧毀組織賴以維持其「流程能力」的「流程管制」功能。貪污讓我們對組織的決策制定和執行流程沒辦法進行有效的管制，因為貪污者會刻意掩蓋重要的資訊，讓我們不知道流程的真實狀況，而有權力能夠矯正流程錯誤的人，卻正是造成流程錯誤的貪污者本身。

 

貪污導致決策錯誤最可怕。貪污使組織做出更多錯誤、更可怕的決策，而最可怕的是，我們根本不知道決策制定和執行的真實狀況，沒有機會矯正它，而且，就算我們知道有錯誤發生，也沒有權力去矯正它，因為有權力能夠矯正流程錯誤的人就是造成流程錯誤的貪污者本身，而只能眼睜睜看著組織一步步墜落深淵。

 

「錯誤的政策比貪污更可怕」這句話不僅錯誤而且還誤導人心，讓人覺得只要政策能夠正確，就算貪污也沒什麼大不了。事實上，貪污才是導致重大決策錯誤的元兇。

 

要讓人不貪污，甚至在貪污發生之後，組織還能進行矯正，以維持其決策制定和執行流程品質的首要作法，就是讓流程資訊完全透明，讓大家能夠監督流程的進行和結果。

 

只要資訊透明，就可以提高決策制定和執行的品質。我在「共議代行、共議共行芻議」一文中所講的，就是讓決策制定和執行的相關資訊透明的一種作法。

 

《《《《《《《《《《《《《《《《》》》》》》》》》》》》》》》》》

 

l 如果你是高階經理人，你如何讓企業和ICT(資訊和通訊科技)的策略和目標結盟，以提升企業的競爭優勢？你應該作成哪些與ICT相關的決策，而不會讓ICT花費大筆的預算，卻達不到你想要的結果？

l 如果你是資訊長，你如何擬定ICT的策略和目標，與事業單位溝通，建立ICT組織，扮演好ICT的角色，以提升企業的競爭優勢，而不會被批評為只是花錢的單位，毫無貢獻？

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