據〔TVBS 2015-12-9〕報導：「所長帶頭吃案！塞超商1000元 拜託別報案。」…see more。
在此新聞中，並沒有報導那個所長為什麼要吃案，因此我們並不知道所長吃案的原因。然而，一般而言，警察會吃案，通常與績效考核和獎懲有關。
如果警察的績效考核和獎懲，與破案率連結在一起的話，則可能導致警察吃案。而如果警察的績效考核和獎懲，與破案數連結在一起的話，則可能導致警察栽贓、塞案。
這方面，我在《資訊和通訊科技基礎建設管理系統(ICTIMS)》一書中，有加以分析和說明，在此將其摘錄出來，如下：
目標的挑選必須非常小心，因為如果目標沒有經過適當整合的話，目標與目標之間可能會有互相衝突或力量彼此抵銷的情況發生。另外，在決定目標以及定義其相關的量尺和目標值時也要非常小心，尤其是當組織將目標與員工或單位的績效、獎懲連結在一起時更是要特別小心，如果處理不好的話，不僅無益而且會對組織造成傷害，甚至危及組織的生存，因為目標的挑選和設定會影響人們的行為。這裡有一個例子：
某個國家有一個地方的民選首長，為了實現其改善治安的承諾，要求所屬的警察單位提高破案率，並將破案率的高低作為警察首長和每個警察的績效，據以獎懲。於是該地方的警察，上至警察首長，下至基層員警，無不努力於破案率的提高。
警察們不眠不休努力辦案，希望能提高破案率，也就是提高其績效，進而獲得升遷或金錢上的回饋。但是，每個人每天只有二十四小時，就算是不眠不休地辦案，要多破幾個案件，有時候還是要靠點運氣，然而運氣並不會常常光臨，要提高破案率談何容易。於是，有些特別聰明的警察開始研究破案率。他們發現破案率的定義如下：
所破的案件數
破案率 ＝ －－－－－－－－－ ＝ 績效 ＝ 金錢或升遷
登記的案件數
既然要提高所破的案件數非常的困難，那麼，為什麼不降低登記的案件數？所以，這些聰明的警察開始為降低登記的案件數而努力。
他們思考，有兩個辦法可以降低登記的案件數：
第一個是減少案件的發生。問題是，警察有沒有辦法減少案件的發生？結論是，他們沒有辦法獨力完成這件事。這件事要很多單位，例如：教育部門、社會部門，的共同努力，還要加上大環境，例如：經濟繁榮，的配合，還要加上很多運氣，才會發生。所以，他們決定放棄。
第二個是降低登記的案件數。警察有沒有辦法降低登記的案件數？有辦法，而且只要違背自己的良心，就可以很容易地做到：只要當民眾報案時，不要登記就好了。
這些事只要違背自己的良心，就可以做到，為了獲得升遷或金錢上的報酬，違背自己的良心並不是一件太困難的事。於是，這些聰明的警察開始吃案，並且得到很高的破案率，然後得到金錢或升遷。
那些有良心但不太聰明的警察覺得這樣做不好，仍然不眠不休努力辦案，但是並沒有辦法有效地提高破案率。於是，他們努力的代價是無法獲得升遷也無法獲得金錢上的回饋。於是，苦幹實幹，撤職查辦，劣幣驅逐良幣的事情發生了。
在此同時，教育部門和社會部門非常高興，他們大力宣傳，這是教育和社會福利的成功，所以治安才能改善，而這個地方的民選首長也認為他的政見已經得到實現。雖然，事情的真相只有那些聰明的警察才知道。
但是，人民的眼睛是雪亮的。他們知道治安並沒有改善，而且有些案件報案之後，就如同石沈大海，無影無蹤，毫無回應。於是，在下次的選舉，他們選擇了另一位信誓旦旦能夠改善治安的候選人。
這位新上任的民選首長為了改變過去警察吃案的惡習，將警察的績效從破案率改成了破案數。於是該地方的警察，上至警察首長，下至基層員警，無不努力於破案數的提高。
警察們不眠不休努力辦案，希望能提高破案數，也就是提高其績效，進而獲得升遷或金錢上的回饋。但是，每個人每天只有二十四小時，就算是不眠不休地辦案，要多破幾個案件，有時候還是要靠點運氣，然而運氣並不會常常光臨，要提高破案數談何容易。於是，有些特別聰明的警察開始研究破案數。他們發現破案數的定義如下：
破案數 ＝ 抓到真正的犯案者 × 犯案者所犯的件數 ＝
﹙抓到的嫌疑犯 － 無罪釋放者﹚× 犯案者所犯的件數 ＝ 績效 ＝ 金錢或升遷
他們思考，有三個辦法可以提高破案數：
第一個是減少抓到犯人的時間。但是犯人都很會躲藏，要很快地抓到犯人並不是一件很容易的事。在不得已的情況下，隨便抓個人交差了事，也是值得嘗試的。再說，要是碰到檢察官或法官一時不察，將人判了罪，那就賺到了。
第二個是抓到的嫌疑犯都是真正的犯案者而不會被無罪釋放。但是犯人都很聰明，要很正確地抓到犯人並不是一件很容易的事。在不得已的情況下，栽贓然後交差了事，也是值得嘗試的。再說，要是碰到檢察官或法官一時不察，將人判了罪，那就賺到了。
第三個是每個被抓到的犯案者所犯的件數都很多。但是這要運氣特別好才碰得到，最好的情況是與犯案者談好條件，將一些懸案塞給他，由他吃下，這樣不僅提高破案數也提高破案率，一舉兩得。
這些事只要違背自己的良心，就可以做到，為了獲得升遷或金錢上的報酬，違背自己的良心並不是一件太困難的事。於是，這些聰明的警察開始栽贓、塞案、製造冤獄，並且得到很高的破案數，然後得到金錢或升遷。
那些有良心但不太聰明的警察覺得這樣做不好，仍然不眠不休努力辦案，但是並沒有辦法有效地提高破案數。於是，他們努力的代價是無法獲得升遷也無法獲得金錢上的回饋。於是，苦幹實幹，撤職查辦，劣幣驅逐良幣的事情發生了。
這個破案數的後遺症比破案率的後遺症要大的多，因為警察栽贓、製造冤獄，人民再也不相信政府。現在，如果警察捉到一個嫌疑犯，並且有證據證明其有罪，人民可能也不會相信，因為警察過去有不良的紀錄。
上述關於破案率/破案數的例子可以與ICT服務的意外事件解決率/解決數類比，也就是將犯罪案件與意外事件類比。犯罪案件與意外事件這兩者都是我們不想要的，最好不要發生，萬一發生的話，越快解決越好，解決越多越好。
ICT經理人與警察首長一樣，非常不喜歡意外事件，必欲除之而後快。但是如果將意外事件解決率/解決數與ICT人員的績效、獎懲連結在一起就要特別小心，否則當你發現漂亮的績效報表背後的原因時，常常會「憨憨不知道，知道嚇一跳。」
當ICT經理人要求提高意外事件解決率並且將其與ICT人員的績效、獎懲連結在一起時，可能會發現意外事件不見了(被吃案了)。當ICT經理人要求提高意外事件解決數並且將其與ICT人員的績效、獎懲連結在一起時，可能會發現意外事件出現了(被創造了)。
或許有人說，如果同時要求意外事件解決率和解決數，那不就將問題解決了？在這個充滿挑戰的世界裡，事情通常不會這麼順利。比較可能的情況是，你沒有得到這兩方面的好處：解決率提高了、解決數也提高了；而是得到這兩方面的壞處：意外事件被吃案了以及意外事件被創造了。員工們會依據他們個別的才能來決定相應的對策。
如果你想要將目標與員工的績效、獎懲連結在一起，你應該要在心裡牢記這句話：「你想要什麼，我就給你什麼，但是你所得到的，未必是你真正想要的。」然後小心因應。
〔這句話也適用於ISO
9000、ISO 27000、ISO 20000、CMMI的認證上：「你想要一張證書，我就給你一張證書，但是你除了得到這張證書外，其它的可能得不到。」筆者並不是說這些認證不需要或不重要，只是應該把獲得認證當作一個過程而不是目標，否則你最終一定會感到失望。〕
筆者之所以要在這裡花這麼大的篇幅來舉這個例子，是要強調：將目標與績效、獎懲連結在一起是強而有力的領導統御的表現，對一個強而有力的舉動必須小心謹慎地考慮和實施才能達到目的，否則一不小心，可能會造成無法彌補的後果。
如果沒有將目標與績效、獎懲連結在一起，可能比較無法激勵員工達到所想要的目標，但可能可以得到一個比較客觀的結果(也就是量測值)。如果將目標與績效、獎懲連結在一起而沒有小心謹慎地考慮，可能得到一個扭曲的量測值，而這個扭曲的量測值會造成嚴重的傷害。
筆者的意思並不是說不要將目標與績效、獎懲連結在一起。其實重賞之下必有勇夫，將目標與績效、獎懲連結在一起，可以產生強大的激勵、驅動的作用，甚至完成「不可能的任務」。只是如果要將目標與績效、獎懲連結在一起，必須小心謹慎地考慮。因為這是「兩刃劍」，運用得宜，它可以幫你攻城掠地，否則，就會一敗塗地。
《《《《《《《《《《《《《《《《》》》》》》》》》》》》》》》》》
l 如果你是高階經理人，你如何讓企業和ICT(資訊和通訊科技)的策略和目標結盟，以提升企業的競爭優勢？你應該作成哪些與ICT相關的決策，而不會讓ICT花費大筆的預算，卻達不到你想要的結果？
l 如果你是資訊長，你如何擬定ICT的策略和目標，與事業單位溝通，建立ICT組織，扮演好ICT的角色，以提升企業的競爭優勢，而不會被批評為只是花錢的單位，毫無貢獻？
l 如果你是資訊部門經理，你如何根據企業的ICT策略和目標，建立相關的流程和組織，例如：服務要求管理流程、意外事件管理流程、異動管理流程、資訊安全管理流程等等，並且據以實行，以達成ICT目標？
l 如果你是系統、網路、應用軟體管理、設計、開發、操作人員，你如何將自己從技術人員提升到管理人員，對企業整體的ICT基礎建設及其管理有一個全面的了解，從而提升自己在公司的地位？
l 如果你從事於資訊服務業，你如何管理本身和顧客的ICT基礎建設、如何擬定合理的價格、如何與顧客談判服務水準並且擬定服務水準協定(SLA)？
龍山顧問所出版的《資訊和通訊科技基礎建設管理系統(Information and Communications Technology Infrastructure Management
System, ICTIMS)》書籍和相關服務，能夠提供上述問題的解答、滿足你的需求，詳情請參考龍山顧問公司網站http://www.longshine.tw/。
